Modelo de Gestion Basado en Indicadores de OSINERGMIN

En la presente entrada, muestro un articulo que vi en otro blog y que desperto mi interes, ya que yo vi esta temática en mi experiencia laboral en dicho organismo.

Modelo de Gestión Basado en Indicadores de OSINERGMIN

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Siguiendo el diagrama 1, podemos comentar que la finalidad de este modelo es apoyar al logro de objetivos estratégicos institucionales como: a) Mejorar la atención de los usuarios, b) Contribuir en mejorar la calidad y seguridad de los servicios en el sector energía y c) Contribuir al logro de una mayor eficiencia en el sector energía. Para cada objetivo se definieron indicadores de desempeño institucional, luego, para cada indicador se establecieron metas las cuales fueron resultado de un proceso de negociación entre la Alta Dirección y los Gerentes de áreas.

Otro elemento clave del modelo son los procedimientos de seguimiento y monitoreo de los indicadores. Estos incluyen la recolección mensual de la información de avance de los Indicadores la cual es consolidada por la oficina de Planeamiento y Control de Gestión, quien elabora el Informe Mensual de Gestión. A partir de este informe se realizan evaluaciones tanto a nivel del Consejo Directivo como al interior de cada gerencia. Las evaluaciones respectivas del avance de los indicadores permiten tomar las medidas correctivas que fueran necesarias. Para facilitar la detección de problemas se emplean “semáforos” y gráficos.

Este modelo ha sido la base para las acciones de mejora continua y de rediseño de los procesos. También es la base para el reconocimiento de logros del personal. Finalmente, en el diagrama 2, se pueden apreciar ciertos indicadores claves cuya evaluación evidencia la manera como este modelo ha permitido mejorar de manera significativa los resultados de la institución.

LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ

La Administración Pública es el conjunto de organismos, órganos y personas-órgano, estatales o no estatales, que ejercen la Función Administrativa del Poder para lo cual tiene la necesidad de valerse de diversos instrumentos o medios para el cumplimiento de sus objetivos.

Uno de esos instrumentos es la contratación pública.

Para entrar más en detalle, muestro un link con una presentación del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE) en power point muy interesante.

Link: http://www.mef.gob.pe/gobiernos/info_interes/1_capacitacion_sist_adm_control_y_gestion_fiscal/11_adquisisc_y_contratc_publcs_consucode/1_la_contratacion_publica_en_el_peru.ppt.

ISO y IAF anuncian el plan de implementación para la certificación acreditada de ISO 9001:2008 y publican la documentación de apoyo a la ISO 9001:2008

ISO y IAF anuncian el plan de implementación para la certificación acreditada de ISO 9001:2008 y publican la documentación de apoyo a la ISO 9001:2008

La ISO (Organización Internacional para la Normalización) y el IAF (Forum Internacional de Acreditación) acordaron un plan de implementación a fin de asegurar una transición sin sobresaltos de la certificación acreditada con la norma ISO 9001:2008, la última versión de la norma de sistemas de gestión de la calidad (SGC) más usada en el mundo. Los detalles figuran en el comunicado conjunto de las dos organizaciones, el cual se publica más abajo.


Como todas las normas de la ISO, que en total ascienden a más de 17 000, la ISO 9001 es revisada periódicamente para asegurar que se mantiene actualizada según el “estado del arte” y así decidir de confirmar, retirar o revisar el documento.

La norma ISO 9001:2008, que está por publicarse antes de fin de año, va a sustituir a la versión del año 2000, la cual es implementada en organizaciones tanto del sector privado como del sector público, en 170 países. Aunque la certificación no constituye un requisito de la norma, el SGC basado en la norma ISO 9001:2000 de aproximadamente un millón de organizaciones ha sido auditado y certificado por organismos de certificación independientes.

Frecuentemente, la certificación de ISO 9001, tanto en el sector privado como en el público, es utilizada para aumentar la confianza en los productos y servicios provistos por las organizaciones certificadas, entre empresas (los llamados Business-to-Business), en la selección de proveedores de la cadena de suministros y en el derecho a presentar una oferta en licitaciones públicas.

La ISO estudia y publica la norma ISO 9001, pero no lleva a cabo auditorías ni certificaciones. Estos servicios son brindados independientemente de la ISO por los organismos de certificación. La ISO no controla estos organismos, pero desarrolla voluntariamente normas internacionales para fomentar la buena práctica de sus actividades con alcance mundial. Por ejemplo, la norma ISO/IEC 17021:2006 especifica los requisitos para los organismos que proveen auditorías y certificación de sistemas de gestión.

Los organismos de certificación que desean proporcionar mayor confianza en sus servicios pueden acreditarse como competentes por un organismo nacional de acreditación reconocido por el IAF. La norma ISO/IEC 17011:2004 especifica los requisitos necesarios para poder llevar a cabo éste tipo de acreditación. El IAF es una asociación internacional, cuya membresía incluye a organismos nacionales de acreditación de 49 países.

El comité técnico ISO/TC 176, Gestión de la Calidad y Aseguramiento de la Calidad, que es responsable para la familia de normas ISO 9000, está preparando documentos de soporte que explican las diferencias entre la norma ISO 9001:2008 y la versión del año 2000, el “por qué” y lo que significa para los usuarios. Una vez aprobados, estos documentos serán puestos en la página web de la ISO – probablemente en octubre de 2008.

Para ver esta nota completa, hacer click al link:

http://www.quaragroup.com/newsite/esp/novedades/pdf/iso.pdf

Fuente: Quara Consulting & Training

Recordar que:

Familia de Normas ISO 9000

Número	Título	Descripción
ISO 9001:2008	Sistemas de Gestión de la Calidad: Requisitos	Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión de la calidad.
ISO 9000:2005	Sistemas de Gestión de la Calidad: Fundamentos y Vocabulario	Esta Norma Internacional describe los fundamentos de los sistemas de gestión de la calidad.
ISO 9004:2000	Sistemas de Gestión de la Calidad: Directrices para la mejora del desempeño	Esta Norma Internacional proporciona directrices que considera tanto la eficacia como la eficiencia de un sistema de gestión de la calidad,a fin de mejorar el desempeño de la organización

ORIENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ISO 9001:2008

ÍNDICE

1.0 INTRODUCCIÓN
2.0 BACKGROUND SOBRE EL PROCESO DE REVISIÓN DE LA ISO 9001:2008
3.0 GRUPOS DE USUARIOS
4.0 ORIENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN
4.1 ORIENTACIÓN GENÉRICA
4.2 ORIENTACIÓN ESPECÍFICA PARA LOS GRUPOS DE USUARIOS
5.0 PREGUNTAS MÁS FRECUENTES6.0 AUTENTICIDAD DE INFORMACIÓN RESPECTO A LA ISO 9001:2008

1. INTRODUCCIÓN

Esta orientación para la implementación se ha desarrollado para ayudar a los usuarios a comprender lo que se debe considerar durante la co-existencia de la ISO 9001:2000 y la ISO 9001:2008. Si bien se espera que los cambios entre la norma ISO 9001:2000 y la ISO 9001:2008 tengan un impacto limitado en los usuarios, algunos arreglos respecto a la implementación son necesarios. Nota: Para reflejar el alcance limitado de los cambios, se usa el término “implementación” ahora claramente distinguido al posterior “transición” de la ISO 9001:1994 a la ISO 9001:2000, cuando había cambios significativos en toda la norma.Se recomienda una difusión amplia de ésta orientación para la implementación, en particular la tabla de comparación entre la ISO 9001:2008 y la ISO 9001:2000 que se encuentra en el anexo B de la ISO 9001:2008 La ISO 9001:2008 ha sido desarrollada con el fin de introducir aclaraciones a los requisitos actuales de la ISO 9001:2000 y para mejorar la compatibilidad con la ISO 14001:2004. La ISO 9001:2008 no introduce requisitos adicionales ni cambia la intención de la norma ISO 9001:2000. La certificación ISO 9001:2008 no es una "actualización", y a las organizaciones que están certificadas ISO 9001:2000 se les debe dar el mismo estatus que a los que ya han recibido un nuevo certificado ISO 9001:2008 No se introdujeron nuevos requisitos en esta edición, pero, a fin de beneficiarse de las aclaraciones de la ISO 9001:2008, los usuarios de la versión anterior deben considerar si las aclaraciones introducidas impactan en su actual interpretación de la ISO 9001:2000, porque cambios pueden ser necesarios para su SGC


2. BACKGROUND SOBRE EL PROCESO DE REVISIÓN DE LA ISO 9001:2008

Para asistir a las organizaciones a tener una plena comprensión de la nueva ISO 9001:2008, puede ser útil echar una vista al proceso de revisión, cómo esta revisión refleja los aportes recibidos de los usuarios de la norma, y la consideración dada a los beneficios y el impacto durante su desarrollo.

Antes del comienzo de una revisión (o modificación) de una norma de un sistema de gestión, la ISO / Guía 72:2001 Directrices para la justificación y el desarrollo de normas de un sistema de gestión recomienda que se presente un "Estudio de Justificación" del proyecto propuesto, en el que se describen los detalles de los datos y las aportaciones utilizadas para apoyar sus argumentos. En relación con el desarrollo de la ISO 9001:2008 las necesidades de los usuarios fueron identificados a partir de lo siguiente:

1. los resultados de una "revisión sistemática" de la ISO 9001:2000 que se realizó por los miembros del ISO / TC 176/SC2 durante el periodo 2003-2004
2. los comentarios de la ISO / TC 176/Working Group sobre "interpretaciones"
3. los resultados de la encuesta mundial "User Feedback Survey on ISO 9001 and ISO 9004" por la ISO / TC 176/SC 2/WG 18 y otras encuestas nacionales parecidas.

El estudio de Justificación identificó la necesidad de una enmienda, a condición de que el impacto en los usuarios fuera limitado y que los cambios sólo se llevarán a cabo cuando haya beneficios claros para los usuarios.

El enfoque principal de la enmienda de la ISO 9001:2008 era mejorar la claridad de la ISO 9001:2000 y optimizar su compatibilidad con la ISO 14001:2004.

Se creó una herramienta para evaluar de los impactos de los cambios propuestos frente a los beneficios para ayudar a los redactores de la enmienda en la decisión de cuales de los cambios se deberían incluir, y para asistir en la verificación de los borradores en contra de las necesidades identificadas de los usuarios. Se aplicaron los siguientes principios de toma de decisiones:

1. No se incorporarán cambios con un alto impacto en la norma;
2. Los cambios de mediano impacto sólo se incorporarán si proporcionan un beneficio alto o mediano correspondiente a los usuarios de la norma;
3. Incluso cuando el cambio será de bajo impacto, tendrá que ser justificado por los beneficios que aportaría a los usuarios.

Los cambios incorporados en esta edición de la ISO 9001:2008 se clasificaron en términos de impacto en las siguientes categorías:

1. No hay cambios o cambios mínimos en los documentos del usuario, incluyendo los registros
2. No hay cambios o cambios mínimos en los procesos existentes de la organización
3. No requiere capacitación adicional o requiere capacitación mínima
4. No hay efectos sobre los certificados actuales

Los beneficios identificados de esta edición de la norma ISO 9001:2008 se dividen en las siguientes categorías:

1. Proporciona claridad
2. Aumenta la compatibilidad con la ISO 14001
3. Mantiene la consistencia con la familia de las normas ISO 9000
4. Mejora la traducibilidad


3. GRUPOS DE USUARIOS

3.1 Organizaciones que utilizan la ISO 9001 (incluyendo asociaciones industriales)

a) Los usuarios actuales de la ISO 9001:2000
Este grupo de usuarios lo integran aquellos que han completado o están en proceso de implementación de la ISO 9001:2000, independientemente de que si hayan certificado o no, o de que si tienen la intención de hacerlo.
b) Nuevos Usuarios
Un nuevo usuario se define como una organización que está por empezar o ha empezado a utilizar la ISO 9001:2000 o la ISO 9001:2008 por primera vez o es un usuario potencial de la norma en el futuro.
c) Los usuarios de esquemas del sector industrial, basados en la ISO 9001:2000
Este grupo de usuarios se define como los que utilizan programas de sistema de gestión de la calidad basados en la ISO 9001:2000 que incluyen requisitos adicionales del SGC, y que pueden estar o certificados o acreditados bajo la orientación de un esquema del sector industrial (por ejemplo, ISO / TS 16949 Sistemas de la calidad - Proveedores automotrices - Requisitos particulares para la aplicación de la ISO 9001:2000).

3.2 Otros grupos de usuarios

Estos se definen como:
a) los organismos nacionales de normalización
b) Los organismos de acreditación
c) Los organismos de certificación
d) Capacitadores y consultores


4. ORIENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN

4.1 Orientación genérica
Se recomienda fuertemente a todos los grupos de usuarios a tomar nota del Comunicado conjunto IAF-ISO para la implementación de la certificación acreditada según la ISO 9001:2008, que detalla el plan de implementación acordado para la certificación acreditada de la siguiente manera:

La certificación acreditada ISO 9001:2008 no se concederá hasta la publicación de la ISO 9001:2008 como una norma internacional.
La certificación conforme a la norma ISO 9001:2008 y / o sus equivalentes nacionales sólo se emitirá después de la publicación oficial de la norma ISO 9001:2008 (lo que debería tener lugar antes de finales de 2008) y después de una auditoría de mantenimiento o una auditoría de re-certificación de la ISO 9001:2008.

Validez de la certificación ISO 9001:2000
Un año después de la publicación de la norma ISO 9001:2008, todas las certificaciones acreditadas emitidas (nuevas certificaciones o re-certificaciones) deberán realizarse con la norma ISO 9001:2008.

Veinticuatro meses después la publicación por la ISO de la norma ISO 9001:2008, cualquier certificación existente basada en la norma ISO 9001:2000 no será valida.

Para beneficiarse con las aclaraciones introducidas con la norma ISO 9001:2008, los usuarios (de todos los grupos de usuarios) deberían tomar nota de las recomendaciones que figuran en la tabla a continuación. Recomendaciones para grupos específicos de usuarios se dan en la sección 4.2 más abajo.

Familiarizase con la nueva edición de la norma. Utilice el anexo B en la ISO 9001:2008 para facilitar la identificación de las aclaraciones.

Fue su primera interpretación de la norma ISO 9001:2000 diferente a las aclaraciones proporcionadas por la ISO 9001:2008?

En caso negativo, comente tanto a las partes internas como a las externas la conclusión y los resultados de su implementación de la ISO 9001:2008.

En caso afirmativo, determine el impacto de las aclaraciones de la nueva versión en su uso actual de la ISO 9001 y planifique las acciones correctivas necesarias.

Utilice la metodología Plan-Do-Check-Act para gestionar la aplicación de sus medidas correctivas, pero tenga en cuenta el plazo proporcionado en el gráfico 1.

Tome nota que las acciones pueden variar respecto a su grupo de usuarios (véase el punto 4.2 más adelante).

4.2 Orientación para grupos de usuarios específicos
Estas recomendaciones complementan la orientación genérica a todos los grupos de usuarios en la sección 3.0 arriba.

4.2.1 Organizaciones que utilizan la norma ISO 9001:2000

a) Los usuarios actuales
Las organizaciones que ya están certificadas con la norma ISO 9001:2000 deberán ponerse en contacto con su organismo de certificación para acordar un programa para el análisis de las aclaraciones en la ISO 9001:2008 en relación a sus sistemas de gestión de calidad individuales y para la actualización de sus certificados.

Organizaciones certificadas deben tener en cuenta que los certificados ISO 9001:2000 tienen el mismo estatus que los nuevos certificados ISO 9001:2008 durante el período de co-existencia.

Organizaciones que están en el proceso de certificación con la norma ISO 9001:2000 deberían cambiar a utilizar la ISO 9001:2008 y solicitar su certificación.

b) Los nuevos usuarios
Los nuevos usuarios deberían empezar utilizando la ISO 9001:2008.

c) Esquemas del sector industrial
Se recomienda a los usuarios de esquemas de un sector específico que se refieren a la organización que es responsable del esquema del sector, por ejemplo, para: • ISO / TS 16 949 referirse a la IATF, • TL 9000 referirse al Forum QuEST • AS 9000 / EN 9100 referirse a la IAQG

4.2.2 Organismos nacionales de normalización

La información relativa a la edición 2008 de la ISO 9001 debe ser comunicada por los organismos nacionales de normalización a los usuarios de las normas de manera oportuna. Se recomienda que las acciones de los organismos nacionales de normalización se coordinen los flujos de información de la ISO y el ISO / TC 176. Los organismos nacionales de normalización son responsables, a nivel nacional, para comunicar las cuestiones respecto a los cambios de la ISO 9001:2000 a la ISO 9001:2008 para todas las partes interesadas y para proporcionar traducciones de la nueva edición de la norma en sus idiomas nacionales. Se recomienda que se coordinen sus comunicaciones relativas a estas cuestiones con otras partes locales interesadas (por ejemplo: organizaciones de acreditación, organismos de certificación, asociaciones de calidad profesionales, etc.) La traducción – Si es necesario traducir de la nueva norma, el proceso de traducción debe iniciarse tan pronto como posible, a fin de proporcionar el equivalente nacional tan rápido como posible. El organismo nacional de normalización debe analizar si existen problemas de interpretación en la versión nacional de la ISO 9001:2000 debido a problemas de traducción en el pasado. En el caso afirmativo el organismo nacional de normalización debería llevar a cabo una extensa traducción de la norma. Si las divergencias de interpretación siguen existiendo, el organismo nacional de normalización es encargado de solicitar la aclaración al "ISO / TC 176 Interpretations Working Group", mediante el proceso de "interpretaciones". Si un organismo nacional de normalización no tiene problema de traducción con su versión de la norma ISO 9001:2000 se puede utilizar el anexo B de la ISO 9001:2008 como una guía rápida para la preparación de su traducción de la norma.

4.2.4 Los organismos de acreditación

Los organismos de acreditación deben hacer referencia al comunicado conjunto IAF-ISO para la implementación de la certificación acreditada según la ISO 9001:2008 (véase 4.1 arriba).

4.2.5 Organismos de certificación

Los organismos de certificación deben hacer referencia al comunicado conjunto IAF-ISO para la implementación de la certificación acreditada según la ISO 9001:2008 (véase 4.1 arriba). Los organismos de certificación deben recordar que los certificados de conformidad con la norma ISO 9001:2008 y / o con sus equivalentes nacionales sólo pueden ser emitidos después de la publicación oficial de la norma enmendada. Es importante que los organismos de certificación acreditados aseguran que sus auditores son conscientes de las aclaraciones y sus consecuencias introducidas en la ISO 9001:2008, antes de llevar a cabo auditorías con dicha norma.

4.2.6 Organismos de formación y consultores

Todos los instructores y consultores deben ser conscientes de las aclaraciones en la norma ISO 9001:2008. A todos los organismos de formación y los consultores se les recomienda que determinen la necesidad de actualizar los programas de formación y la documentación, o efectuar cualquier otro cambio necesario para los servicios que prestan.


5.0 PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

Si bien esta orientación proporciona recomendaciones sobre una serie de cuestiones que enfrentan los diferentes grupos de usuarios durante el período de co-existencia, no se ocupa de cuestiones más generales acerca de las normas ISO 9000. En lugar el ISO / TC 176/SC 2 ha preparado un conjunto de preguntas frecuentes (FAQs) para proporcionar dicho asesoramiento. Se espera que las FAQs se actualizarán de forma más regular que esta orientación de implementación. Para la versión más reciente de las FAQs, se debe hacer referencia al libre acceso del sitio web www.iso.org/tc176/sc2


6.0 Autenticidad de la información respecto a la norma ISO 9001:2008

El primer punto de contacto para obtener información sobre los requisitos de la ISO 9001:2008 debería ser su organismo nacional de normalización (para una lista de organismos nacionales de normalización miembros de la ISO, véase www.iso.org/ISO/about/iso_members.htm). Otras fuentes recomendadas de información son los siguientes:

1. El sitio web de la ISO www.iso.org proporciona información general acerca de la norma ISO 9001:2008 y el programa de revisión ISO 9004 (así como detalles de sus organismos nacionales de normalización que son miembros de la ISO).
2. El sitio web del ISO/TC176 www.tc176.org proporciona información más específica sobre la estructura y el programa de trabajo del ISO/TC176, y sobre las "interpretaciones" formales emitidas por la ISO 9001
3. El sitio web del ISO/TC176/SC2 www.iso.org/tc176/sc2 proporciona información detallada sobre el programa de revisión de la ISO 9001/9004, que se actualiza de forma regular.